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今年以来,岚县县委、县政府在认真调查研究,客观分析该县经济社会发展状况的基础上,提出了"大项目、大生态、大教育、大环境、大民生"五大建设战略部署,特别是提出了建设全省"林业生态县"的目标,全县各级各部门按照县委的总体部署和林业工作会议的安排,全面深入开展了声势浩大的植树造林活动。

  立足经济社会发展和生态环境实际,该县县委、县政府高度重视,及早安排,今年3月初召开了专门的林业工作会议,并出台了《关于加快林业改革发展创建全省林业生态县的实施意见》、《关于组织资源型企业参与社会义务造林绿化的暂行办法》等一系列文件,对全县当前及今后一段时期造林绿化工作进行了动员和部署,明确了当前及今后生态建设的思路和目标。总体思路是:以科学发展观为指导,全力实施生态立县战略,坚持造林绿化与实现跨越发展,工业结构优化,农业产业开发,发展方式转变,发展环境改善相结合,坚持经济建设与生态建设相促进,政府组织与群众参与相统一,林权改革与林业发展互相推动,增绿并举,建设管护齐抓,全面提升林业发展的规模和效益,力争到2015年建成全省林业生态县,构建山川秀美绿色宜居的新岚县。

  具体目标是:六年平均每年造林5万亩,前四年每年造林7万亩,六年任务四年完成,其余两年抚育,力争到2015年,全县森林覆盖率达到32%;林木蓄积量和固碳量年净增率达到3%以上;所有公路宜绿化里程绿化率达到95%以上,公路两侧荒山绿化率达到90%以上;县城建成区绿化率达到35%以上,人均公共绿地达到9平方米;县城周边3公里内无宜林荒山;建成一处城郊森林公园;全县80%的村庄林木覆盖率达到20%以上,并建成不少于一处的公共绿地;农田林网面积控制率达到90%以上,河流、渠道、滩涂绿化率达到95%以上;农民人均经济林达到1.5亩以上。基本建成以荒山绿化为屏障,通道绿化为骨架,农田绿化为羽翼,村庄绿化为亮点的造林绿化新格局,生态环境得到显著改善,人与自然更加和谐。

  今年春季,该县紧紧围绕县委提出的建设"全省林业生态县"的总目标,重点抓了三北造林、退耕还林巩固成果造林、天保封育造林、通道绿化、经济林覆盖、景观绿化、油松苗木基地建设、一企绿化一山、村庄绿化和机关、学校、厂矿企业绿化等十大重点造林工程。目前,全县新增绿地3.6万亩退耕还林巩固成果造林完成1.54万亩,荒山造林完成1.2万亩,农田林网绿化完成3700亩,经济林覆盖完成9000亩,油松苗木基地建设5500亩,企业绿化1254亩,村庄绿化44个,校园绿化10个,乡村道路绿化68公里,国、省道补植补造58公里,总投资3000余万元。

  该县一是各级党委、政府高度重视,把春季植树造林作为五大建设的首要任务来抓,切实加强领导,采取得力措施,真抓实干。县委、县政府组织500名机关干部开展了声势浩大的下基层、大宣讲、抓落实活动。将造林绿化纳入各乡镇各部门年终责任制工作考核范围,进一步加大指导、督查力度。县四大班子领导亲自带头组织参与了植树造林,各乡镇、各单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层分解任务,层层落实责任,并积极探索包栽、包活、包管理的营造林机制,确保造林一片成林一片。二是全社会积极参与,全县干部职工、城乡群众踊跃参与义务植树,资源型企业积极出资出劳大搞"一矿一企绿化一山一沟"生态建设,机关、单位、厂矿、学校深入开展"园林式单位"创建,营造了良好的植树造林声势。三是造林标准质量高。县林业局抽调技术人员定岗、定责,包片服务,按照全省造林绿化工程标准要求,制定了切实可行的施工技术标准,并加强苗木质量检验和检疫,保障苗木质量,各建设单位严格按照标准施工,狠抓造林质量。特别是通道绿化工程,苗木质量好,栽植标准高,景观效果突出,成为今春造林绿化亮点工程。四是油松育苗产业蓬勃兴起,新增油松育苗基地5500亩,形成了新的产业规模。

  为确保此项工作的顺利推进,该县一是完善规划。秋季植树造林之前,由有资质的专业部门编制完成全县造林绿化规划,明确造林绿化6年任务4年完的目标任务,坚持造林绿化规划与县城发展总体规划相结合,与新农村建设规划、基础设施工程建设规划相结合,与发展绿色经济相结合,确保各项规划的衔接,增强规划的可操作性和实效性。二是突出重点,分步实施。坚持由点到面,由近及远的原则,优先绿化城区、村庄、单位、企业、通道及两侧荒山景区和重点造林区。三是出台激励政策。加大财政投入力度,发挥财政资金四两拨千斤的作用,采用以奖代补的形式,充分调动各类资源、资金用于造林绿化。坚持多层次、多渠道、多形式筹集资金,采取财政投入、部门整合、吸引外资、企业投资、群众自筹及义务植树等多种形式,不断建立和完善造林绿化多元化投入机制。四是加强后续管理。在继续做好后续造林工作的同时,将已造林的后续管理工作摆上重要日程,由县财政负担,每村落实1名专职护林员,进一步巩固造林成果。同时加强抗旱准备工作,提前做好林木管护工作。适时组织人员做好造林后的苗木补水、树盘修整、封山禁牧、树木防虫等各项后期管理工作,确保造林成活率和保存率。


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